场外配资违规违法吴敬琏:“有保有控”的产业政策是无效甚至有害的

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  经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在11月3日深圳举场外配资违规违法行的大梅沙论坛上表示,“有保有控”的产业政策,即由政府选择产业,然后用整套的调控手段去扶持一些产业和抑制一些产业,是无效的甚至是有害的。

  中国的产业政策从日本引进

  中国的产业政策是否有效,最近讨论得很热烈。不过,这个话题其实已经讨论二十多年了,只是没有深入。

  在上世纪八十年代初期,产业政策问题在中国以及全世界都是一个新问题。日本较早执行产业政策,在二战后初期以及上世纪六十年代,日本的这套产业政策带来了很多积极的作用,日本的经济进入高速增长期。

  到了上世纪八十年代,在石油危机以后,很多西方国家对日本的产业政策非常关心,而且一部分人认为日本能够高速发展,一个主要的原因就是该国的政府机构执行了非常成功的产业政策。

  中国也关心这一问题,并引进了日本的产业政策。吴敬琏介绍,1987年国务院发展研究中心的一些研究人员写了一个报告,建议中国采取日本的这套产业政策。这套产业政策的特点是协调地运用各种政策,包括价格政策、外汇政策、财政政策、税收政策、外贸政策等,综合利用这一些调控手段,促进一部分产业的生产、投资、研发、企业组织,而对于另外一些产业类似的活动进行抑制。

  从那个时候开始,引进产业政策不但是一个热门讨论的话题,而且是中央的宏观经济部门要加以落实的一个重要课题。

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